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南昌:企业家回乡当村支书 干群合力促民生稳定发展
作者:福建招聘网 时间:2015-5-24 阅读:

  出生在南昌县向塘镇剑霞村垱上村小组的他,兄弟姐妹众多,家境贫寒。因不甘人生无为,他在这一年进城打拼。

  到2012年,由刘伟平创立的“向塘土鸡”品牌,已成为遍及全省的赣菜名牌之一。向塘土鸡店被中国烹饪协会授予“中华餐饮名店”、“全国绿色餐饮企业”称号。公司每年安排就业1500余人,年纳税上千万元。

  面对1.5亿元的年产值,刘伟平思绪万千。他想起了儿时的经历,想起了家乡的父老乡亲。

  在接受新法制报记者采访时,刘伟平说:“一个人致富了,也算是一种成功,但是,如果能让更多人富起来,能让家乡的生活变得更美好,人生的价值不是会变得更大吗?”

  说干就干。2012年2月15日,38岁的刘伟平将企业交给亲属打理,走马上任剑霞村党总支书记。

  截至记者采访时,从民营企业家转身为村党总支书记的刘伟平,在这700多个日子里,收获了什么呢?

  剑霞小学校长、西沟村小组村民龚剑接受记者采访时说:“短短7个月,危房就变成了新校舍,实际上资金缺口超过140万元,全靠刘书记(刘伟平)带着村干部去筹钱。”儿子儿媳被车撞成一死一伤的剑霞新街村民刘茂桂说:“刘书记反复来做工作,我们再去上访就对不住他了。”子女都得了尿毒症、家境极为贫寒的剑霞村河口村小组村民刘友根夫妇说:“党的政策好,派来的干部好,不然我们讨饭都没路。”

  民生投入超千万元村貌民风出现转变

  龚剑在剑霞小学担任校长已经11年。他告诉记者,2008年,旧校舍被鉴定为D类危房,“一定要拆除重建的”。由于存在巨大的资金缺口,校舍重建工作一直难以启动。

  2012年9月1日,剑侠小学新大楼破土动工,2013年4月28日投入使用。龚剑回忆说:“不仅是教学楼,围墙、硬化、绿化、校门广场也同时搞好了,安全隐患全部消除了。”

  谈及此事,刘伟平说:“我上任第一天就向大家询问,头等大事是什么,大家都说小学要重建,孩子在危房里读书,太危险了。新校舍建好后,老师鼓舞,家长安心,孩子安全。”

  水利是农田灌溉的命脉,多年来,因农田灌水难而引发的纠纷,在剑霞村屡见不鲜。2012年,水利设施专项整治启动,村“两委”争取100余万元资金对灌溉水渠进行了清淤、护坡处理。从此,水利纠纷销声匿迹。

  新街是剑霞村和周边村民的商业集散地,但在2012年7月前,新街雨棚破败,街面垃圾横飞,路面坑洼不平,既严重影响村容村貌,也给路人带来安全隐患。2012年7月,新街改造工程启动,资金尚未落实,但在村干部的游说下,村民刘茂桂、刘茂根等人主动垫资80余万元,一个月后,新街焕然一新。

  此外,有着数百年商业历史的剑霞老街也在村民垫资的情况下得到了改造,多个村小组的进村公路进行了硬化、拓宽,每个村小组都有保洁员打扫卫生,公园式的社会主义新农村在剑霞随处可见。

  据不完全统计,2012年2月至今,剑霞村在民生领域投入的资金超过1000万元,其中很大一部分是乡贤和村民的赞助与垫付。

  在刘伟平看来,村容村貌的变化只是一种表象,更深远的意义在于对村民精神面貌和民风带来的变化。他说:“不管你什么时候来剑霞,街道都是干净整洁的,这不仅有保洁员的功劳,更是村民自律的表现。现在打牌打麻将的少了,认真做事的多了;遇到纠纷闹事的少了,讲道理的多了。”

  “群众110”助建和谐稳定实现3个“零发生”

  早年,村民刘友根的儿子和女儿均患上尿毒症,导致家庭经济十分贫寒。2011年,刘友根在为子女申报低保和大病救助的过程中,因工作人员一时疏忽,未能及时办妥,导致其子女不能享受国家政策,6万余元医药费得不到补助。2011年底,刘友根前往北京上访。

  刘友根回忆说:“我当时真的是走投无路啊!当时北京下大雪,我就一个人,也不知道上哪儿找谁,看到路边有个警察,我就拿上访材料给他看。”

  2012年村“两委”新班子组建后,很快,刘友根一家4口都办好了低保,相关部门对其进行了资助,医疗费用的报销也可以享受国家政策。如今,刘友根种了10多亩田,一年卖菜能挣两三万元,儿子开了一间小店,生活也相对稳定。刘伟平悄悄告诉记者:“他其实是很本分、很硬气的人,以前从来没欠过公粮,1986年就盖了两层小洋房,是典型的因病返贫。这样的家庭,怎么能不帮忙?”

  刘友根的妻子说:“以前是真的看不到希望,活不了哦!现在好了,党的政策好,派来的干部好,不然我们讨饭都没路哦。”

  2011年农历小年的当晚,剑霞村新街村民刘茂桂的儿子儿媳,因小偷盗窃他家货车上的柴油,在抓贼的过程中被嫌疑人用车撞击、轧压,导致儿媳死亡、儿子重伤。因相关原因,案件侦办一度陷入僵局,刘茂桂一家多次上访。刘伟平上任后,每个星期都去刘茂桂家做工作,并自掏腰包送去1万元慰问金,同时督促司法部门加大缉凶力度。2013年10月,落网的一名嫌疑人被判死刑,但仍有嫌疑人在逃。不过,刘茂桂一家已经不再上访,他说:“刘书记反复来做工作,我们再去上访就对不住他了。”

  类似的事情还有很多。村子东面的抚河非法采砂一度猖獗,严重影响村民生活,村民多次要去上访,剑霞村随即成立抚河非法采砂治理小组,有效控制了局面。4个村小组的部分村民因稻种导致减产,在与经销商协商未果后,100多人要去上访,刘伟平及时组织经销商和村民沟通,最终事件得以圆满解决。

  两年多来,剑霞村辖区没有发生一起刑事案件、没有出现一次群众上访,治安事件也实现了零发生。

  记者采访时注意到,剑霞村很多村民都有一张干群联系卡,卡上注明了全体村干部的姓名和手机号,并载有一行字“一切为百姓服务,有困难随时电话联系”。对于这张卡,村民有一个形象的称谓:群众110。

  对此,刘伟平说:“村干部其实就是村民的主心骨,当你真正坚持群众实际困难用心解决好,解决不成耐心解释好的原则,把责任往自己身上揽,你才会真正和村民打成一片,才能实现小事不出门、大事不出村,和谐稳定也才会水到渠成。”

  经济发展有宏图特色农业奔向“剑霞梦”

  在刘伟平逼仄的办公室里,堆放着一叠图纸。记者打开一看,原是剑霞村未来的发展蓝图。

  这组效果图显示,未来的剑霞村,将有一个功能齐全的住宅小区,全村25个村民小组、5680余人全部都住在这个小区里。腾挪出来的田地,将引入特色农业企业前来投资,村民们则以土地入股,在家门口就可以务工、分红。村边的抚河之畔,将成为旅游休闲之地。最终的梦想,是所有父老乡亲都“吃不愁、穿不愁、住不愁、学不愁、病不愁”。

  对于这个“剑霞梦”,刘伟平显得有些腼腆,他说还在谋划中,大多并未实现。但记者采访发现,“剑霞梦”的实现或许不是梦。

  在剑霞老街边的一个店面门口,挂着一块剑霞村村务监督委员会的牌子。兼任村务监督委员会主任的村民刘茂桂告诉记者:“所有村里的重大决策和财务管理,我们都全程参与,不仅可以提供意见和建议,甚至还可以否决掉。决策公开透明科学,发展的路上就不会瞎折腾。”

  梨瓜、西红柿等瓜果蔬菜是剑霞村的特色农产品,2013年6月梨瓜上市时,村民第一次通过注册商标“向塘”进行了包装销售,提升附加值。这个商标是刘伟平注册的,免费提供给村民使用,2013年通过该商标包装销售的瓜果有数万公斤。

  采访结束前,刘伟平向记者透露,剑霞村目前正在和国内某知名药企以及某饮品巨头商谈,探索以“企业+农户”的模式,成为该两大知名企业的药材种植基地。

  ■短评

  “基层组织实心化”的剑霞样本

  为深入了解基层组织在服务民生、维护稳定、发展经济中的作用,4月11日,新法制报记者邀请了南昌市的8名村党总支书记(村委会主任)进行座谈。

  座谈结束后,记者发现,在农业税已经取消了11年,信息和资源越来越远离垄断的今天,利用对资源的管控和再配置去开展工作的传统管理模式,已经是一条死胡同。把管理变为服务,是“基层组织实心化”的必由之路。

  习近平总书记指出:“始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,是我们党始终得到人民拥护和爱戴的根本原因。我们任何时候都必须把人民利益放在第一位,把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。”两年的时间不长,但剑霞村的稳定、民生、发展三大工作均表现不俗,制胜法宝就是这两个字:服务。

  在第二批党的群众路线教育实践活动正如火如荼开展之际,在全省第九届村“两委”换届选举工作循惯例即将启动的当下,剑霞样本或可为“基层组织实心化”提供镜鉴。

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